2019年9月26日下午，上海正式发布了《上海5G产业发展和应用创新三年行动计划（2019-2021年）》（下称“计划”），目标到2021年，将上海打造成全球知名的5G产业发展高地和应用创新策源地。具体而言，包含以下几个方面：
1、产业规模大幅提升。到2021年，全市5G产业实现“三个千亿”的目标，即5G制造业、软件和信息服务业、应用产业规模均达到1000亿元。全市5G产业链企业数量超过300家，5G龙头企业进入全国电子百强5家以上，百亿元规模企业8家以上。
2、重点环节加快突破。到2021年，在金桥、张江、漕河泾、华为园区、G60科创走廊形成5G产业集聚的“五极”。5G芯片达到世界领先的5nm工艺水平，中高频射频关键器件、光器件等产业瓶颈初步实现突破，5G测试设备、模块、终端、基站设备实现规模量产，室内数字系统（DIS）规模应用。
3、创新应用广泛部署。到2021年，本市5G应用实现“十百千”的目标，即聚焦10大重点垂直行业领域，建设10个5G创新应用示范基地；打造100家5G创新应用企业，形成100项行业应用标杆；培育1000个5G创新应用项目，应用产业规模超过1000亿元。
值得注意的是，在该计划中，提到打造产业集聚的“五极”。其中浦东金桥聚焦5G系统设备，浦东张江聚焦5G芯片，徐汇漕河泾聚焦5G智能终端，松江G60科创走廊5G创新基地聚焦5G测试设备，青浦华为园区聚焦芯片和终端。支持有条件的区设立5G产业园，吸引5G芯片及元器件、通信设备、高端测试、终端研发等产业各环节优质企业落户。依托联盟、协会等行业组织，组织论坛、大赛等促进上下游合作。搭建多层次的5G合作交流平台，加强与国际、国内特别是长三角区域的产业联动，推动5G产业协同发展。
根据国家5G战略部署，上海将重点发展5G关键芯片和5G智能终端“两强产业”，促进芯片与终端产业联动发展。重点发展5G核心芯片、支持终端产业做大做强，培育壮大射频器件及测试设备、5G通信模块、光通信器件和模块、5G通信设备等“四个增长极”，推动5G通信全产业链发展。
